ХАССП обязателен по умолчанию, даже без сертификата ISO 22000
Штрафуют не за отсутствие сертификата ISO 22000 — штрафуют за отсутствие внедрённых процедур ХАССП. Это разные вещи. Статья 10 ТР ТС 021/2011 обязывает каждого, кто производит или перерабатывает пищевую продукцию, внедрить принципы ХАССП. Сертификат — добровольная надстройка.
Что говорит закон
Изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы её производства таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям… на основе принципов ХАССП.
— ст. 10, ч. 2, ТР ТС 021/2011
Формулировка «на основе принципов ХАССП» = обязательное внедрение. Не «рекомендуется», не «желательно» — обязаны.
ХАССП ≠ ISO 22000
| Параметр | ХАССП (обязательно) | ISO 22000 (добровольно) |
|---|---|---|
| Основание | ст. 10 ТР ТС 021 | Добровольный стандарт |
| Что это | 7 принципов управления безопасностью | Полная система менеджмента безопасности |
| Форма подтверждения | Документация + журналы на предприятии | Сертификат аккредитованного органа |
| Штраф за отсутствие | 100 000–300 000 ₽ | Нет штрафа |
| Кому нужен сертификат | Никому (по закону) | Тендеры, торговые сети, экспорт |
Что именно проверяют при инспекции
Роспотребнадзор при плановой или внеплановой проверке запрашивает:
- Анализ опасных факторов — документ, где перечислены биологические, химические, физические риски вашего производства
- Критические контрольные точки (ККТ) — этапы, где риск максимален
- Предельные значения — для каждой ККТ (температура, pH, время)
- Процедуры мониторинга — кто, когда, чем измеряет
- Корректирующие действия — что делать при отклонении
- Журналы записей — заполненные, с датами и подписями
- Процедура верификации — внутренняя проверка работоспособности системы
Кого это касается
- Любой производитель пищевой продукции (от цеха до завода)
- Переработчик (фасовка, нарезка, обжарка кофе, розлив)
- Общепит (ресторан, столовая, кейтеринг)
- Фермер, продающий переработанную продукцию
Кого НЕ касается: продавец (ритейл, маркетплейс) — если не перерабатывает продукцию.
Минимальный набор документов ХАССП
| Документ | Что содержит |
|---|---|
| Политика безопасности пищевой продукции | 1 страница, подпись руководителя |
| Описание продукции | Состав, условия хранения, целевой потребитель |
| Блок-схема производства | Все этапы от сырья до отгрузки |
| Анализ опасных факторов | Таблица рисков по каждому этапу |
| План ХАССП | ККТ, пределы, мониторинг, корректирующие действия |
| Журналы мониторинга | Заполняются ежедневно |
| Программы предварительных условий (ППУ) | Санитария, борьба с вредителями, обучение персонала |
Сколько стоит внедрение
| Вариант | Срок | Ориентир |
|---|---|---|
| Самостоятельное внедрение (шаблоны + консультация) | 2–4 недели | от 30 000 ₽ |
| Внедрение под ключ (аудит + документация + обучение) | 3–6 недель | от 80 000 ₽ |
| Сертификация ISO 22000 (если нужна) | 2–3 месяца | от 150 000 ₽ |
Источники
- ст. 10 ТР ТС 021/2011
- ст. 14.43 КоАП РФ
- ГОСТ Р ИСО 22000-2019
Внедряем ХАССП параллельно с декларированием. Один заход на предприятие — два результата.