Документы на еду — это не один документ, а обычно четыре параллельные системы
«Нам нужен сертификат на еду» — фраза, с которой начинается 90% обращений от пищевиков. Но «сертификат» — это упрощение. Реальный пакет состоит из четырёх параллельных систем, каждая со своими правилами. Конкуренты продают это как одну абстрактную услугу. Мы разбираем конкретно.
Четыре системы
1. Декларация соответствия по ТР ТС 021/2011
Основной документ безопасности. Подтверждает, что продукт соответствует техническому регламенту «О безопасности пищевой продукции».
- Форма: декларация (не сертификат — для большинства пищевой продукции)
- Срок действия: 1–5 лет (зависит от схемы)
- Испытания: микробиология, токсикология, физико-химия, радионуклиды
- Кто оформляет: заявитель (производитель или импортёр)
Дополнительно могут потребоваться:
- ТР ТС 022 (маркировка упаковки)
- ТР ТС 029 (пищевые добавки)
- ТР ТС 033/034 (молоко/мясо)
2. Система ХАССП (принципы HACCP)
Обязательна по ст. 10 ТР ТС 021 для любого производителя и переработчика пищевой продукции. Это не сертификат ISO 22000 — это внедрённая система управления безопасностью.
- Что проверяют: наличие документированных процедур, журналов, анализа рисков
- Штраф за отсутствие: 100 000–300 000 ₽ (ст. 14.43 КоАП)
- Подробнее: ХАССП обязателен по умолчанию
3. Ветеринарный надзор и «Меркурий»
Если продукция содержит компоненты животного происхождения (мясо, молоко, яйца, рыба, мёд) — необходима регистрация в системе «Меркурий» (Россельхознадзор).
- Что даёт: ветеринарное свидетельство (ВСД) на каждую партию
- Зачем: без ВСД товар не примет ни один склад, ни один ритейлер
- Подробнее: «Меркурий»: почему декларация не двигает товар
4. Маркировка «Честный Знак»
С 2026 года маркировка DataMatrix обязательна для ряда пищевых категорий:
- Молочная продукция — с 2021
- Вода — с 2022
- Пиво и слабоалкогольные — с 2024
- Кондитерские изделия — с 2026
- Чай и кофе — с 2026
- Консервы — с октября 2026
Типичная ошибка: заказать только декларацию
| Что заказали | Что забыли | Последствие |
|---|---|---|
| Декларация ТР ТС 021 | ХАССП | Штраф 100 000 ₽ при проверке Роспотребнадзора |
| Декларация ТР ТС 021 | «Меркурий» | Склад не принимает товар, ритейлер возвращает партию |
| Декларация + ХАССП | Маркировка ЧЗ | Штраф до 300 000 ₽ + конфискация |
| Всё перечисленное | ТР ТС 022 (этикетка) | Возврат с полки за нарушение маркировки упаковки |
Порядок действий
- Определить категорию продукции (мясо/молоко/рыба → «Меркурий» обязателен)
- Внедрить ХАССП (до декларирования — инспекция может запросить)
- Провести испытания и оформить декларацию ТР ТС 021 (+ смежные ТР ТС)
- Подключиться к маркировке (если категория уже в «Честном Знаке»)
- Запустить выпуск с корректной этикеткой по ТР ТС 022
Источники
- ТР ТС 021/2011
- ТР ТС 022/2011
- Приказ Минсельхоза №646
- СанПиН 2.3/2.4.3590-20
Ведём все четыре системы параллельно. Один менеджер — один срок — полный пакет.